La iniciativa de la mandataria, quien prometió acabar con la corrupción sin cumplirlo hasta ahora, solo justifica la desaparición del organismo local con el supuesto de alinearse a ley federal que extinguió el Instituto Nacional de Transparencia (INAI).

El dictamen se aprobó al vapor sin una explicación detallada de los legisladores de Morena sobre cómo sustituirán las funciones, plataformas, personal y mecanismos administrativos y digitales que actualmente cubre el INFOEM, ya que la iniciativa de la mandataria dice reiteradamente que los “entes garantes” serán los encargados de suplir al organismo, sin embargo no se incluyeron reformas a las leyes administrativas que les otorguen estas atribuciones. Tampoco se enviaron reformas para ajustar el entramado de leyes que implicaría que contralores de unidad -encargados directamente de supervisar el uso de recursos en cada instancia de gobierno- asuman nuevas funciones. Debido a lo anterior legisladores de oposición advirtieron que las iniciativas de Morena, tres en total incluyendo la de la gobernadora, son incompletas y no justifican a plenitud la desaparición del organismo que está cerca de cumplir 20 años. Otros legisladores tanto de Movimiento Ciudadano (MC), como del PAN, señalaron que no se precisaron los mecanismos para atender controversias, para presentar solicitudes e inconformidades a las respuestas que no satisfagan a los ciudadanos, entre muchos otros niveles de gestión en materia de transparencia.

La diputada de MC, Ruth Salinas Reyes lo planteo de manera clara, advirtiendo los huecos de la iniciativa de la mandataria morenista para dejar garantizado el derecho de acceso a la información:

“Díganme si en este documento que hoy se nos presenta realmente se propone ampliar las facultades de los contralores, se dan garantías constitucionales de independencia presupuestal y administrativa, si se les permitirá emitir resoluciones vinculantes y sanciones que obliguen al cumplimiento de sus determinaciones…”. Advirtió que MC no aprobaba el dictamen debido a que no hay nada mejor que sustituya al INFOEM en este momento y también les recordó de paso a los legisladores que su obligación es construir y garantizar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, no obstaculizar su acceso.

“Esto es un Derecho Humano a la Información a la Transparencia y al gasto público que todas y todos debemos de cuidar. Nuestra obligación es legislar para mejorar y no para obstaculizar el ejercicio de derechos”, puntualizó.

Por su parte el legislador panista Eduardo Zarzosa Sánchez del PRI, dijo que la desaparición del organismo significa “echar a la basura” al menos 20 años de lucha por la transparencia, en “la progresividad del avance de los derechos ciudadanos”. Advirtió que la desaparición del INFOEM es justamente “regresarnos a lo que había antes del instituto”.

También advirtió que su rechazo a la desaparición del organismo responde a rechazar la cancelación de un derecho que se tenía ganado y no a intereses propios como se le ha intentado acusar.

Por su parte la diputada panista Krishna Karina Romero advirtió que esta propuesta “no busca fortalecer la transparencia sino desmantelarla” y también lamentó que se haya ignorado la disposición de los comisionados del INFOEM para dialogar, para escucharlos sobre las advertencias -que pretendían hacer llegar-, sobre los impactos negativos de esta decisión, dijo.

“Decir que el INFOEM debe desaparecer porque algunos comisionados gastaron mucho (en 4 años), es casi como decir que un hospital debe desaparecer porque hubo negligencias médicas…”, señaló en alusión al principal argumento del diputado de Morena, Gerardo Pliego, un ex panista -paradójicamente- rescatado por Morena tras perder las elecciones para la alcaldía de Toluca en 2018-, y en cuya iniciativa para desaparecer el organismo fue que en cuatro año los comisionados habían gastado demasiados recursos en gastos personales. Alrededor de 6 millones en 4 años, según Pliego.

En ese caso lo que cabía eran sanciones, advirtieron legisladores del PRI y PAN.

INICIATIVA CON PRONUNCIAMIENTOS GENÉRICOS

La iniciativa presentada por Delfina Gómez y aprobada rápidamente como lo hacía el PRI del Grupo Atlacomulco, sin argumentos de por medio, es un compendio de promesas y pronunciamientos en materia de transparencia, sin un plan detallado para garantizar el acceso a la información.

El dictamen leído por Israel Espíndola López (morena), señala que, los sujetos obligados deberán promover, respetar, proteger y garantizar los derechos de acceso a la información pública y a la protección de datos personales, así como que " el ejercicio de estos derechos se regirá por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y máxima publicidad", pero sin decir cómo.

Resalta que las leyes estatales en la materia determinarán las bases, principios generales y procedimientos del ejercicio de estos derechos, así como la competencia de las autoridades de control interno y vigilancia, para conocer de los procedimientos de revisión contra los actos que emitan los sujetos obligados.

El documento dice que "toda autoridad y persona servidora pública estará obligada a coadyuvar con las autoridades garantes estatales en la materia, para el buen desempeño de sus funciones", sin mencionar a qué autoridades se refiere como "garantes", mientras que estas autoridades, reitera, "deberán formular programas de difusión de la cultura de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables".

También enuncia que para garantizar el ejercicio de estos derechos, los municipios transparentarán sus acciones, en términos de las disposiciones aplicables, y que "la información será oportuna, clara, veraz y de fácil acceso. En tanto que la información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes, por lo que, para tal efecto, los sujetos obligados contarán con las facultades suficientes para su atención".

La iniciativa que termina con la transparencia autónoma y el acceso organizado y eficaz a la información pública mediante una completa red y plataformas, fue aprobada por los legisladores de Morena, PRD y PVEM, al frente de una legisladora llamada Martha Azucena Camacho Reynoso, quien alteró el orden de la sesión, al solicitar primero la votación y luego los argumentos de quien pedían turno para fijar posturas y razonamientos en contra.

Algunos aspectos del dictamen leído por los legisladores de Morena, indican que el personal del INFOEM será absorbido por las instancias que ahora serán las encargadas de atender los temas de transparencia, sin embargo al quedar a criterio del gobierno estatal la entrega de informació, ya no será garantía de que se entregue, pues el instituto de transparencia, es un organismo autónomo de los Poderes del Estado, los organismos descentralizados y los municipios. Eso se acaba con la desaparición del INFOEM.

Cabe destacar que el desmantelamiento del organismo autónomo se decidió en menos de 24 horas, según lo denunciaron los diputados de oposición al asegurar que el dictamen les llegó un día antes pasadas las 19:00 horas.

GOBIERNO DE DELFINA OCULTA INFORMACIÓN.

Por otro lado y aún antes de que el gobierno del Estado de México determinará la desaparición del INFOEM, la administración dejó de alimentar con información de transparencia la plataforma de IPOMEX, además de que desde el año pasado, como denunció este portal, se borraron datos como directorios de áreas de gobierno, se ocultaron y en otros casos se retiraron contratos y adjudicaciones.

Esto último lo reportamos prácticamente a las pocas semanas de que inició la actual administración, a la vez que denunciamos que un ex subalterna del ex secretario de finanzas del gobierno de Alfredo del Mazo Maza -señalado en un caso de empresas fachada a gran escala-, había sido puesta en la cartera de la Secretaría de Finanzas. Se trata de Paulina Moreno García, a quien Delfina Gómez puso justo en la secretria de finanzas.

La historia puede ser consultada aquí:

Secretaria de Finanzas de Delfina fue subalterna de Rodrigo Jarque en BANOBRAS